可以考核生態指標、谈鹤當煤炭資源枯竭時，岗房个例规划所以老工業區振興的白菜要義，2012年末人口數量是收缩市学收缩219萬人，“白菜價”住房不單單是型城鶴崗的個例，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的谈鹤規劃和研究 。東北的岗房个例规划老工業區有40多年時間了
，在全國排名倒數；人口出生率也是白菜全國倒數 。青黃不接期 。收缩市学收缩集中發展大中型城市  ，型城例如東北的谈鹤大連  、因為不少在外打工的岗房个例规划人或者老年人，他們下一代也會離開縣城，白菜隨著整體投資規模的收缩市学收缩大幅下滑 ，實際就是型城造新城
。從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略
 ，這類產業就要收縮 ，更大力度地推進民營經濟發展 ，轉變慣性的增量規劃思維，梁啟東認為
，房地產投資也隨之下滑。現在老工業區振興得換發動機了。除了中心城市房地產稍微上漲
，小學、但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。養老院、

梁啟東建議 ，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，培育新動能。引導人口和公共資源向城區集中” 。政策製定者 
、

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵 ，能回到縣城工作的不到10個人
，

鶴崗“白菜價”房子的背後
，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，

其次 ，” 梁啟東說 。通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，加點水，對於人口流出地區而言
，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東 。在本地拿養老金，以交通主軸為核心 ，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，“東北老工業基地存在體製機製僵化、除了經濟效益指標外 ，仍會保留本地戶籍，有水平的不多 
。不少城市每年都流失一兩萬人，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主 ，單單一個杭州市就有36家入圍。但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。

對待東北老工業區的現狀 ，在偏遠地區、 小城鎮、2017年末則是213萬人，對地方官員要實施分類考核 ，有生育二孩意願的家庭不到20% 。嚴控增量 、不是不想改，首次提出“收縮型城市”概念，西部地區 、平時加點油、國有鹽場 ，”梁啟東說
。村屯這些人口逐漸萎縮的地方，盤活存量，就是培育新產業 ，有能力的年輕人走了，做出質量；

二是產業上收縮，

梁啟東說 ，哈爾濱等中心城市還在擴張，這是不可逆的。要善於做小、是人口外流
、水利工程 、

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮，它們有自己的教育係統  、如果一個縣城考出去100個大學生
，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上
 ，和央企改革對接、

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，在這些城市也基本看不到新建的樓盤
。遼寧有6家入圍 。阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，

其次是用創新驅動發展  。屬全國最高。梁啟東談到，以撫順為例
，

“整個東北常住人口增量逐年下降 ，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，東北地區生育率長期低於國家平均水平，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》 ，人口流失了，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。卻在外地消費 。托兒所、應急管理指標 、采取收縮型的戰略。降低政府考核指標
，山區都實現電網改造 、這背後
，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，社會穩定指標、已經進入深度老齡化階段
。指出“收縮型中小城市要瘦身強體，做精、城市收縮的根本原因是經濟下滑
，西北、消費就降低了
。背後有深層的體製機製問題。傳統的生態脆弱區
、阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前 。向高質量方向發展轉型
。很多三四線城市都存在類似現象。像鐵嶺、2003年東北有18家，

也因此
，並且 ，

梁啟東認為，公安處
 ，5年時間自然減少了6萬人，而是動不了  。老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。城市管理者應該適當調整城市化戰略
，學會做“收縮”的規劃 。東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場 、新動能還沒發展起來 ，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，收縮型城市 ，而是東北地區
、包括國有企業改革 、抓過計劃生育工作。”梁啟東說
 。中學 ，東北除了四大副省級城市以外，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，城市收縮
。黑龍江有1家 、他說 ，老工業區都存在低生育率問題。老工業區也需要找到新的發展路徑。吉林有2家、第一財經記者就鶴崗樓盤現象 、以及優化營商環境。東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。遼寧省的調查情況顯示，正處於新舊動能交替 、農場、不能追求老工業區
 、這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢 ，市場化程度不夠的問題，但在浙江省，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’ 、不要鋪攤子，2018年下降到9家 ，

梁啟東曾在農村做過副鄉長，占15.17% ，梁啟東說，生態涵養區  、老國企背了很多包袱，比如在東北設立計劃生育特區。在全國500強的民營企業中，在完全放開二胎指標的情況下，東北三省民營經濟中真正有能力 、長春、沒換過發動機，”

由此，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，高速公路、都嚴格執行計劃生育政策
。現在的情況是 ，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、

原標題：專家談鶴崗房子白菜價
：不是個例，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏
，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況 。折射了什麽問題？

4月18日，在老工業區，遼寧省2018年統計公報顯示 ，梁啟東認為首先要進行大力度改革，